POLITIK HUKUM (POLITICS OF THE LEGAL SYSTEM)
ATAU KEBIJAKAN HUKUM (LEGAL POLICY)
Prof. Dr. Sofian Effendi
1. Sebagai orang awam dalam studi hukum, saya merasa amat dihormati mendapat undangan sebagai salah seorang Pembicara pada acara bedah buku karya Prof. Dr. Moh. Mahfudz MD yang berjudul “Membangun Politik Hukum, Menegakkan Konstitusi”, terbitan Pustaka LP3ES, Jakarta.
2. Pada penutupan bagian Pendahuluan buku ini penulis menyatakan ada 2 alasan atas penggunaan judul tersebut. Pertama, penulis ingin menunjukkan bahwa salah satu tugas utama politik hukum nasional adalah selalu mengawal dan mengalirkan hukum-hukum yang sesuai dengan dan dalam rangka menegakkan konstitusi. Kedua, penulis juga ingin menunjukkan bahwa pembangunan politik hukum nasional harus selalu dijaga agar tidak menyimpang dari aliran konstitusi dan sumber nilai yang mendasarinya.
3. Dari uraian tersebut jelas sekali pandangan penulis bahwa hukum atau sistem legal nasional harus dipandang sebagai sistem yang holistik dan mencakup hubungan antara sistem sosial, sistem politik dan sistem ekonomi dengan sistem hukum. Pandangan ini menurut pandangan saya cukup berbeda dari pandangan kebanyakan para pengasuh pendidikan hukum, yang memandang hukum dalam perspektif yang terbatas dan mencakup hanya lembanga penegak hukum serta hukum positif sebagai produk utamanya.
4. William M. Lawrence, mantan gurubesar Univ. John Hopkins adalah salah seorang pelopor dalam pengembangan pandangan holistik tentang hukum dan sistem hukum . Dalam tulisannya “American Law in the 20th Century”, Lawrence menunjukkan dengan jelas pandangan holistiknya tentang hukum (law) dan tentang sistem hukum (legal system). Katanaya “… bagi banyak orang mungkin hukum hanya dimaknai sebagai berbagai lembaga penegak hukum seperti polisi, kejaksanaan, pengadilan, mahkamah agung, serta hukum positif yang dihasilkan dan dilaksanakan oleh lembaga-lembaga tersebut ..” Tetapi, katanya, hukum jauh lebih luas daripada lembaga penegak hukum, karena kenyataannya hukum amat mempengaruhi kehidupan masyarakat Amerika moderen. Hukum telah menjadi bagian dari kehidupan masyarakat. Karena itu
hukum tidak bisa lagi dilihat secara terisolasi dari masyarakat, tetapi telah merupakan bgian integral dari kehidupan masyarakat, budaya hukum adalah sal;ah satu unsur dari budaya masyarakat. Sistem hukum tidak dapat dipisahkan lagi dari sistem politik, sistem ekonomi, dan sistem sosial suatu masyarakat. Pandangan seperti tersebut dapat kita tangkap dari uraian Prof. dalam bukunya yang sedang kita diskusikan.
5. Kebetulan mata kuliah yang saya asuh sejak kembali dari studi di Amerika Serikat adalah Kebijakan Publik (Public Policy). Menurut studi Kebijakan Publik, dalam melaksanakan fungsinya Pemerintah melakukan tindakan-tindakan kebijakan dalam bidang-bidang yang ditetapkan oleh konstitusi. Hukum (law) adalah salah satu instrument kebijakan yang digunakan pemerintah untuk melakukan tindakan-tindakan tersebut. Jadi, politik hukum sebagai terjemahan dari legal policy, mempunyai makna yang lebih sempit daripada politik hukum sebagai terjemahan dari politics of law atau politics of the legal system.
6. Studi kebijakan publik juga menganggap sistem kebijakan publik sangat dipengaruhi oleh dua subsistem yaitu konfigurasi pemangku kepentingan (stakeholders) dan lingkungan sosial, politik, budaya dan ekonomi. Kalau kita teropong dari kacamata sistem kebijakan publik tersebut, arah kebijakan hukum amat dipengaruhi oleh siapa pemangku kepentingan yang paling dominan pengaruhnya terhadap suatu kebijakan hukum, kalau lingkungan hukum, termasuk etika tidak terlalu dijadikan landasan pertimbangan dalam penyusunan hukum sebagai produk kebijakan publik?
7. Pendekatan yang digunakan oleh penulis dalam memandang hukum atau sistem hukum lebih mendekati pendekatan Lawrence dalam studinya tentang Hukum Amerika pada Abad 20. Lawrence menunjuk-kan bahwa Amerika mengalami pergeseran sistem hukum karena perubahan lingkungan politik yang dialami oleh Pemerintah Amerika. Pada masa-masa awal Pemerintahan Amerika pengaruh Bill of Rights dan Supreme Court amat dominan terhadap sistem hukum Amerika. Tahap selanjutnya adalah pemerintahan Welfare State di bawah kepresidenan Roosevelt yang menghasilkan arah kebijakan hukum yang baru. Selanjutnya Amerika berkembang menjadi kekuatan ekonomi dan politik dunia, dan sejalan dengan perubahan tersebut, terjadi perubahan dalam sistem hukum.
8. Struktur buku “Membangun Politik Hukum, Menegakkan Konstitusi” menunjukkan bahwa penulis sejalan dengan Lawrence dalam memandang politik hukum, yaitu sistem hukum akan berkembang dan berubah sesuai dengan kemajuan bangsa dan negara, atau konstruksi
politik negara, sebagaimana diuraikan dalam bab-bab di Bagian II sampai dengan IV. Pada Bab I s/d III penulis menunjukkan bahwa salah satu unsur penting dari konstruksi politik yang harus menjiwai sistem hukum adalah falsafah dasar negara dan pandangan hidup bangsa. Dalam pandangan Prof. Notonagoro, Pembukaan UUD 1945 adalah landasan dasar atau staatsfundamentalnorms bagi sistem hukum Indonesia, Bung Karno sebagai pencipta Pancasila bahkan menamakan dasar negara tersebut sebagai weltanschaaung bagi bangsa Indonesia. Dari sudut pandangan ini, penegakan konstitusi hanya mungkin terjadi kalau amandemen untuk menyempurnakan konstitusi dilakukan dengan tujuan untuk lebih meningkatkan pelaksanaan staatsfundamentalnorms tersebut.
9. Dalam upaya menyesuaikan konstitusinya dengan perkembangan konfigurasi politik, kita menyaksikan adanya perbedaan yang nyata antara Amerika Serikat. Amerika Serikat menyesuaikan konstitusi dengan perkembangan konfigurasi politik melakukan pendekatan yang amat hati-hati dan dengan tetap mempertahanan bangunan asli konstitusinya. Penyempurnaan dilakukan dengan tetap mempertahankan konstitusi yang asli dan melakukan amandemen secara bertahap melalui prosedur amandemen yang cukup rumit, diusulkan oleh Congress dan harus disetujui oleh 2/3 negara bagian. Karena itu selama 230 tahun baru diadakan amandemen sebanyak 27 kali. Dengan cara seperti tersebut, dapat dipertahankan adanya pemerintahan negara yang efektif dan stabilitas politik tetap terjada.
10. Sebaliknya Indonesia menempuh prosedur perubahan besar-besaran, kalau tidak mau dikatakan pergantian UUD, karena dari 199 ketentuan yang terdapat pada UUD baru, hanya 27 yang berasal dari UUD 1945 asli. Bentuk dan susunan pemerintahan negara R.I. mengalami perubahan mendasar, dan menghasilan pemerintahan negara yang tidak stabil dan tidak efektif, persis seperti ramalan para constitutional framers hampir enam puluh tahun yang lalu. Peringatan pak Mahfudz agar Pembukaan UUD 1945 dan Pancasila harus menjadi landasan dalam pembangunan politik hukum dan sebagai landasan dasar dalam penyusunan hukum ternyata telah diabaikan oleh MPR. Hukum dasar atau grondwet yang mereka hasilkan dalam kenyataannya telah menyimpang dari falsafah dasarnya sebagaima tercantum dalam Pembukaan UUD 1945. perkembangan konfigurasi politik bangsa. Ternyata perubahan dinamika politik yang cepat karena didorong oleh Gerakan Reformasi pada 1998 telah mengobarkan nafsu untuk merombak UUD secara semena-mena.
11. Pada tataran yang lebih rendah kita juga melihat terjadinya kekacauan dalam sistem hukum yang dihasilkan oleh UUD hasil amandemen yang semena-mena. Karena perimbangan kekuasaan yang berubah dalam sistem politik, dan karenanya juga dalam sistem hukum, UU yang dihasilkan banyak yang tidak dilandasi oleh ketentuan dalam UUD dan tidak lagi berlandaskan pada falsafah dasar yang seharusnya menjiwai semua produk dan perilaku sistem hukum Indonesia. Jadi, cita-cita Prof. Mahfudz untuk “Membangun Politik Hukum (untuk) Menegakkan Konstitusi” nampaknya masih harus diperjuangkan bukan saja oleh para ahli hukum, tetapi juga oleh segenap bangsa Indonesia.
Yogyakarta, 7 Agustus 2006

Dibawah ini ada beberapa definisi yang akan disampaikan oleh beberapa ahli :

1. Satjipto Rahardjo

Politik Hukum adalah aktivitas untuk menentukan suatu pilihan mengenai tujuan dan cara – cara yang hendak dipakai untuk mencapai tujuan hukum dalam masyarakat.

1. Padmo Wahjono disetir oleh Kotam Y. Stefanus

Politik Hukum adalah kebijaksanaan penyelenggara Negara tentang apa yang dijadikan criteria untuk menghukumkan sesuatu ( menjadikan sesuatu sebagai Hukum ). Kebijaksanaan tersebut dapat berkaitan dengan pembentukan hukum
dan penerapannya.

1. L. J. Van Apeldorn

Politik hukum sebagai politik perundang – undangan .
Politik Hukum berarti menetapkan tujuan dan  isi peraturan perundang – undangan . ( pengertian politik hukum terbatas hanya pada hukum tertulis saja.

1. Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto

Politik Hukum sebagai kegiatan – kegiatan memilih nilai- nilai dan menerapkan nilai – nilai.

1. Moh. Mahfud MD.

Politik Hukum ( dikaitkan di Indonesia ) adalah sebagai berikut :

• Bahwa definisi atau pengertian hukum juga bervariasi namun dengan meyakini adanya persamaan substansif antara berbagai pengertian yang ada atau tidak sesuai dengan kebutuhan penciptaan hukum yang diperlukan.
• Pelaksanaan ketentuan hukum yang telah ada , termasuk penegasan Bellefroid dalam bukunya Inleinding Tot de Fechts Weten Schap in Nederland

Mengutarakan posisi politik hukum dalam pohon ilmu hukum sebagai ilmu. Politik hukum merupakan salah satu  cabang atau bagian dari ilmu hukum, menurutnya ilmu hukum terbagi atas :

1. Dogmatika Hukum
2. Sejarah Hukum
3. Perbandingan Hukum
4. Politik Hukum
5. IlmU Hukum Umum

Sedangkan keseluruhan hal diatas diterjemahkan oleh Soeharjo sebagai berikut:

1. Dogmatika Hukum: Memberikan penjelasan mengenai isi  ( in houd ) hukum , makna ketentuan – ketentuan hukum , dan menyusunnya sesuai dengan asas – asas dalam suatu sistem hukum
2. Sejarah Hukum :Mempelajari susunan hukum yang lama yang mempunyai pengaruh dan peranan terhadap pembentukan hukum sekarang. Sejarah Hukum mempunyai arti penting apabila kita ingin memperoleh pemahaman yang baik tentang hukum yang berlaku sekarang
3. Ilmu Perbandingan Hukum: Mengadkan perbandingan hukum yang berlaku diberbagai negara , meneliti kesamaan, dan perbedaanya
4. Politik Hukum : Politik Hukum bertugas untuk meneliti perubahan – perubahan mana yang perlu diadakan terhadap hukum yang ada agar memenuhi kebutuhan – kebutuhan baru didalam kehidupan masyarakat.
5. Ilmu Hukum Umum: Tidak mempelajari suatu tertib hukum tertentu , tetapi melihat hukum itu sebagai suatu hal sendiri, lepas dari kekhususan yang berkaitan dengan waktu dan tempat. Ilmu Hukum umum berusaha untuk menentukan dasar- dasar pengertian  perihal hukum , kewajiban hukum , person atau orang yang mampu bertindak dalam hukum, objek hukum dan hubungan hukum. Tanpa pengertian dasar ini tidak mungkin ada hukum dan ilmu hukum.

Berdasarkan atas posisi ilmu politik hukum dalam dunia ilmu pengetahuan seperti yang telah diuraikan , maka objek ilmu politik hukum adalah “ HUKUM “. Hukum yang berlaku sekarang, yang berlaku diwaktu yang lalu, maupun yang seharusnya berlaku diwaktu yang akan datang.

Yang dipakai untuk mendekati / mempelajari objek politik hukum adalah praktis ilmiah bukan teoritis ilmiah.
Penggolongan lapangan Hukum yang klasik/tradisional dianut dalam tata hukum di Eropa dan tata hukum Hindia Belanda :
1. Hukum Tata Negara
2. Hukum Tata usaha
3. Hukum Perdata
4. Hukum Dagang
5. Hukum Pidana
6. Hukum Acara

Lapangan Hukum Baru :
1. Hukum Perburuhan
2. Hukum Agraria
3. Hukum  Ekonoimi
4. Hukum Fiskal

Pembagian Hukum secara tradisional antara lain : Hukum Nasional terbagi mejadi 6 bagian diantaranya :

1. Hukum Tata Negara
2. Hukum adminitrasi Negara
3. Hukum Perdata
4. Hukum Pidana
5. Hukum Acara Perdata
6. Hukum Acara Pidana

Hukum Nasional tradisional Mengandung  “ Ide ”, “ asas ”, “ nilai “, sumber hukum ketika semua itu dijadikan satu maka disebut kegiatan POLITIK HUKUM NASIONAL.
.

I. RUANG GERAK POLITIK HUKUM SUATU NEGARA
Adanya Politik Hukum menunjukkan eksistensi hukum negara tertentu , bergitu pula sebaliknya, eksistensi hukum menunjukkan eksistensi Politik Hukum dari negara tertentu.

II. POLTIK HUKUM  KEKUASAAN DAN WARGA MASYARAKAT
Politik Hukum mengejawantahkan dalam nuansa kehidupan bersama para warga masyarakat . Di lain pihak Politik Hukum juga erat bahkan hampir menyatu dengan penggunaan kekuasaaan didalam kenyataan. Untuk mengatur negara , bangsa  dan rakyat. Politik Hukum terwujud dalm seluruh jenis peraturan perundang – undangan negara.

III. LEMBAGA – LEMBAGA YANG BERWENANG
Montesquieu mengutarakan TRIAS POLITICA tentang kkuasaan negara yang terdiri atas 3  ( tiga ) pusat kekuasaan dalam lembaga negara, antara lain :
a)      Eksekutif
b)      Legislatif
c)      Yudikatif
Yang berfungsi sebagai centra – centra kekuasaaan negara yang masing – masing harus dipisahkan. Dalam kaitanya dengan Poliik Hukum yang tidak lain tidak bukan adalah penyusunan tertib hukum negara . Maka ketiga lembaga tersebut yang berwenang melakukannya.

REGIONALISME
Berasal dari kata “ Region” yang berarti “ daerah bagian dari suatu wilayah tertentu “. Dewasa ini regionalisme diartikan bagian dari dunia , yang meliputi beberapa negara yang berdekatan letaknya , yang mempunyai kepentingan bersama. Dengan kata lain Regionalisme adalah Suatu kerjasama secara kontinue antara negara – negara di dunia. Pada dasarnya Regionalisme sudah ada sejak dahulu kala seperti Regionalisme antara negara – negara SKANDINAVIA yang terdiri dari Swedia, Norwegia , dan Denmark. Begitu pula dengan BENELUX yang terdiri dari Belgia , Nederland dan Luxsemburg.  Mereka bekerjasam dalam satu ikatan , namun perlu diketahui bahwa contoh – contoh diatas kurang mempunyai pengaruh terhadap Politik Hukum dunia. Keduanya tidak dianggap terlalu penting , lain halnya dengan NATO yang terdiri dari batasan negara Eropa Barat masih ditambah lagi dengan Turki dan Canada. Mereka punya pengaruh besar  terhadap Politik Hukum negara – negara didunia dibandingkan dengan BENELUX.
TATA TERTIB DUNIA
Ada pemahaman yang baru mengenai ruang gerak bahwa Politik Hukum itu sendiri itu dinamis. Bersama dengan laju perkembangan jaman , maka ruang gerak Politik Hukum tidak hanya sebatas negara sendiri saja melainkan meluas sampai keluar batas negara hingga ke tingkat Internasional.
Menrut pendapatnya Sunaryati Hartono , Politik Hukum tidak terlepas dari realita sosial dan tradisional yang terdapat di negara kita dan di lain pihk. Sebagai salah satu anggota masyarakat dunia ,maka Politik Hukum Indonesia tidak terlepas pula dari Realita dan politik Hukum Internasional.
Kalau kita kaji antara POLITIK HUKUM dan ASAS-ASAS HUKUM maka akan terlihat konsep sebagai berikut :

• Politik Hukum di negara manapun juga termasuk di Indonesia tidak bisa lepas dari asas Hukum.
• diantara asas”itu terhadap asas yang dijadikan sumber tertib hukum bagi suatu negara.
• Asas hukum yang dijadikan sumber tertib Huykum/dasar Negara di sebut : GRUND NORM
• Di Indonesia yang dijadikan dasar negara adalah PANCASILA
• Asas hukum yang dijadikan dasar negara ini merupakan hasil proses pemikiran yang digali dari pengalaman Bangsa Indonesia sendiri; bukan diambil dari hasil  perenungan belaka; bukan hal yang sekonyongkonyong masuk kedalam pemikiran masyarakat Indonesia tetapi :

1. ada yang bersifat Nasional
2. ada yang lebih khusus lagi seperti : kehidupan agama,suku,profesi, dll.
3. ada yang merupakan hasil pengaruh dari sejarah dan lingkungan masyarakat dunia.

B. KERANGKA LANDASAN POLITIK HUKUM DI INDONESIA
Negara RI lahir dan berdiri tanggal 17 Agustus 1945,proklamasi kemerdekaan yang dikumandangkan oleh Ir. Soekarno dan Hatta atas nama bangsa Indonesia pada tanggal 17 Agustus 1945 tersebut merupakan detik penjebolan tertib hukum kolonial dan sekaligus detik pembangunan tertib hukum nasional ( Tatanan Hukum Nasional ).

C. MUNCULNYA POLITIK HUKUM DI INDONESIA
Muncul pada tanggal 17 Agustus 1945 ,yaitu saat dikumandangkannya Proklamasi, bukan tanggal 18 Agustus 1945 saat mulai berlakunya konstitusi / hukum dasar negara RI.

D. SIFAT POLITIK HUKUM
Menurut Bagi Manan , seperti yang dikutip oleh Kotan Y. Stefanus dalam bukunya yang berjudul “ Perkembangan Kekuasaan Pemerintahan Negara ” bahwa Politik Hukum terdiri dari:
a. Politik Hukum yang bersifat tetap ( permanen ). 

Desa Les The village of “Desa Les” belongs to the municipality of Tejakula, east of the Buleleng regency, and counts around 7000 inhabitants. Most of its villagers are fishermen or farmers. The village is situated at the coast of Northern Bali, a three and a half hour drive from Bali’s southern capital “Denpasar”. 

The strategic location between the Java Sea in the north and the Bangli forest in the south makes the village a perfect destination for eco-tourists. Additionally, Desa Les lies in the middle of a 3 hour drive between the tourist destinations of Lovina and Amed and could be the perfect intermediate stop in Northern Bali.

 This faraway yet accessible coastal village facing the Java Sea had miraculously escaped the scrutiny of guidebook writers. Scant mention is made of it in the latest Lonely Planet guide. If you want to avoid places that have been sabotaged by their own success and experience the “real” Bali untouched by mass tourism then “Desa Les” is your place. 

The area is still thinly populated and the little traffic still allows you to make easy stops on your own wheels. In the town itself, you’ll find no other tourists, no hotels, no entertainment, no restaurants, no ATM machines, no parking fees. It is definitely not the place if you’re looking for nightlife or surfing but it’s the quiet and peacefulness of the area which draw visitors.

addition to the atmosphere of the town is still very natural, they also have a custom village or local culture remains strong and friendly.
Our offers visitors cultural and natural tourism packages so you can see firsthand how the culture of mentoring villagers.

Do not worry if you come to Bali and do not know where to rent a cheap car ... click here for a solution ..

Teratologi

perkembangan embrio abnormal dan lahir cacat (congenital malformation).

Teratologi merupakan bagian dari kajian perkembangan. Perkembangan

adalah ilmu yang mempelajari proses perubahan struktur dan fungsi dimulai

dari gamet, embrio, individu muda, tua dan sampai akhir ayat. Toksikologi

adalah ilmu yang mempelajari pengaruh agen toksis terhadap organisme.

Toksikologi perkembangan merupakan pengaruh toksis terhadap proses

perkembangan dimulai dari stadium embrional sampai akhir ayat. Adapun

substansi kimia yang bersifat toksis salah satunya yaitu logam berat,

dimana logam berat yang dimaksud adalah Timbal (Pb), Merkuri (Hg) dan

Kadmium (Cd) (Sagi, 2002).

Toksisitas logam adalah terjadinya keracunan dalam tubuh manusia

yang diakibatkan oleh bahan berbahaya yang mengandung logam beracun.

Zat – zat beracun dapat masuk ke dalam tubuh manusia melalui pernapasan,

kulit, dan mulut. Pada umumnya, logam terdapat di alam dalam bentuk

batuan, bijih tambang, tanah, air, dan udara. Timbal merupakan satu unsur

logam berat yang lebih tersebar luas dibanding kebanyakan logam toksik

lainnya. Timbal dapat masuk ke dalam tubuh manusia melalui pernafasan,

pemaparan maupun saluran pencernaan. Lebih kurang 90 % partikel timbal

dalam asap atau debu halus di udara dihisap melalui saluran pernafasan.

Penyerapan di usus mencapai 5 – 15 % pada orang dewasa. Pada anak –

anak lebih tinggi yaitu 40 % dan akan menjadi lebih tinggi lagi apabila si

anak kekurangan kalsium, zat besi dan zinc dalam tubuhnya. Untuk Merkuri

(air raksa, Hg) adalah salah satu jenis logam yang banyak ditemukan di alam

dan tersebar dalam batu – batuan, biji tambang, tanah, air dan udara sebagai

senyawa anorganik dan organik. Selain itu, berbagai jenis aktivitas manusia

dapat meningkatkan kadar ini sedangkan Kadmium merupakan salah satu

adalah

ilmu

yang

mempelajari

jenis logam berat yang berbahaya karena elemen ini beresiko tinggi terhadap

pembuluh darah. Kadmium berpengaruh terhadap manusia dalam jangka

waktu panjang dan dapat terakumulasi pada tubuh khususnya hati dan ginjal.

Umumnya, makin tinggi kadar logam yang terdapat di alam, makin tinggi

pula efek keracunan yang ditimbulkan oleh logam tersebut (Anonim a,

2010).

Rumusan Masalah

Dari latar belakang di atas, maka dapat di buat rumusan masalah

sebagai berikut:

1. Apakah efek toksisitas dari Timbal terhadap organ tubuh ?

2. Apakah efek toksisitas dari Merkuri terhadap organ tubuh?

3. Apakah efek toksisitas dari Kadmium terhadap organ tubuh ?

1.3 Tujuan

Dari rumusan masalah diatas maka dapat diperoleh tujuan sebagai

berikut:

a. Untuk mengetahui efek toksisitas dari Timbal terhadap organ tubuh

b. Untuk mengetahui efek toksisitas dari Merkuri terhadap organ tubuh

c. Untuk mengetahui efek toksisitas dari Kadmium terhadap organ tubuh.

Manfaat

Dari tujuan diatas maka dapat diperoleh manfaat yaitu paper ini dapat

dijadikan sebagai sarana untuk memperoleh dan menambah wawasan bagi

mahasiswa, serta dapat dimanfaatkan untuk kepentingan bersama.

BAB II

PEMBAHASAN

Efek Toksisitas dari Timbal (Pb)

Timbal atau timah hitam (Pb) merupakan salah satu polutan yang

dihasilkan oleh aktivitas pembakaran bahan bakar minyak kendaraan

bermotor. Timbal merupakan ancaman yang serius karena menebarkan

racun di udara, dan menyusup ke paru – paru, beredar dalam darah

dan menyebarkan efek buruk jangka panjang. Timbal dalam tubuh

bersifat toksik dan akumulatif, juga merupakan logam berat, yang

tidak pernah ditemukan dalam bentuk murni tetapi selalu bergabung

dengan logam lain. Timbal yang masuk ke dalam tubuh manusia akan

menyebabkan kerusakan pada jaringan tubuh. Timbal dapat masuk ke

dalam tubuh manusia melalui makanan, minuman, tanah, debu dan cat

yang mengandung timbal masuk ke dalam lambung, sedangkan timbal

yang berada di udara masuk melalui paru – paru dan saluran pencernaan,

kemudian masuk ke dalam aliran darah dan organ-organ, lalu dikeluarkan

melalui kulit, feses dan urine.

Gambar

Perjalanan

itu

terhadap banyak fungsi organ yang terdapat dalam tubuh, diantanya :

a. Efek timbal dalam proses sintesa hemoglobin (haemopoitik)

Unsur haemopoitik yang peka terhadap paparan Pb adalah

hemoglobin yang menyebabkan terjadinya anemia. Efek paparan

Pb tersebut menyebabkan terjadinya penurunan sintesis globin

walaupun tak tampak adanya penurunan kadar zat besi dalam serum.

Anemia ringan yang terjadi disertai dengan sedikit peningkatan kadar

ALA (Amino Levulinic Acid) urine. Pada anak – anak juga terjadi

peningkatan ALA dalam darah. Efek dominan dari keracunan Pb

pada sistem hemopoitik adalah peningkatan ekskresi ALA dan CP

(Coproporphyrine). Dapat dikatakan bahwa gejala anemia merupakan

gejala dini dari keracunan Pb pada manusia. Selain itu juga dapat

menimbulkan hal – hal berikut : Meningkatkan kadar protophorphirin

dalam sel darah merah, memperpendek umur sel dan menurunkan

jumlah sel darah merah serta menurunkan kadar retikulosit (sel – sel

darah merah yang masih muda)

Gambar 2.2 Hambatan Pb terhadap pembentukan Hb

b. Efek timbal pada sistem saraf

Pengaruh keracunan timbal dapat menimbulkan kerusakan otak

dan penyakit – penyakit yang berhubungan dengan otak. Anak – anak

lebih peka terhadap paparan Pb, utamanya organ otak lebih sensitif

pada anak-anak dibandingkan pada orang dewasa. Paparan menahun

dengan Pb dapat menyebabkan lead encephalopathy. Gambaran klinis

yang timbul adalah rasa malas, gampang tersinggung, sakit kepala,

tremor, halusinasi, gampang lupa, sukar konsentrasi dan menurunnya

kecerdasan. Pada anak dengan kadar Pb darah (Pb-B) sebesar 40-80 ug/

100 ml dapat timbul gejala gangguan hematologis, namun belum

tampak adanya gejala lead encephalopathy. Gejala yang timbul pada

lead encephalopathy antara lain adalah rasa cangung, mudah

tersinggung, dan penurunan pembentukan konsep. Apabila pada masa

bayi sudah mulai terpapar oleh Pb, maka pengaruhnya pada profil

psikologis dan penampilan pendidikannya akan tampak pada umur

sekitar 5-15 tahun. Akan timbul gejala tidak spesifik berupa

hiperaktifitas atau gangguan psikologis jika terpapar Pb pada anak

berusi 21 bulan sampai 18 tahun. Untuk melihat hubungan antara

kadar Pb-B dengan IQ (Intelegance Quation) telah dilakukan

penelitian pada anak berusia 3 sampai 15 tahun dengan kondisi sosial

ekonomi dan etnis yang sama. Pada sampel dengan kadar Pb-B sebesar

40-60

ug/ml

dibandingkan dengan sampel yang kadar Pb-B kurang dari 40 ug/ml.

Pada dewasa muda yang berumur sekitar 17 tahun tidak tampak

adanya hubungan antara Pb-B dan IQ. Gambaran klinis akibat

keracunan Pb terhadap gangguan syaraf perifer dapat berupa semutan

dan kulit terasa tebal. Keracunan kronis Pb akan meningkatkan

kematian yang disebabkan oleh kelainan cerebro vasculer. Efek

keracunan timbal (Pb) terhadap saluran pencernaan berupa abdominal

colic. Efek negatif terhadap liver adalah meningkatnya enzym SGOT

(Serum Glutamic Oxaloacetic Transaminase). Masyarakat dapat

terpapar oleh Pb melalui pencemaran udara, air dan tanah serta dapat

pula masuk kedalam tubuh melalui makanan/minuman, obat-obatan,

rokok dan terpapar oleh cat. Paparan kronis oleh Pb dapat

menyebabkan tertimbunnya Pb dalam organ atau jaringan dan cairan

tubuh. Dalam keadaan ini dapat terdeteksi adanya Pb dalam urine,

feces, keringat , rambut dan kuku. Logam berat Pb yang terdeteksi

dalam darah merupakan indikator penting akibat paparan dan seberapa

jauh akibat/efek yang ditimbulkan. Paparan oleh Pb yang cukup tinggi

di industri dapat memberikan gangguan cerebrovaskular seperti

perdarahan otak, trombosis, dan arterio sclerosis. Karyawan industri

dengan masa kerja 20 tahun dan terpapar timbal dengan kadar yang

cukup tinggi menunjukkan kadar timbal dalam urine sebanyak 100 -

250 ug/liter. Pada pria yang bekerja selama 15 tahun pada pabrik aki

dan pengecoran Pb yang kadar Pb udaranya melebihi 0,15 ug/m3 dapat

timbul hipertensi. Implikasi klinik akibat tercemar oleh Pb dapat

ternyata

mempunyai

IQ

lebih

ditunjukan oleh hubungan antara dosis – efek dan dosis – respon.

Hubungan antara dosis – efek ditunjukkan oleh besarnya dosis dengan

intensitas yang spesifik pada seseorang. Sebagai contoh adalah

bagaimana hubungan antara Pb-B (kadar Pb di dalam darah) dengan

persentasi inhibisi dari ALAD (Amino Levulinic Acid Dehydratase)

dalam darah. Sedangkan hubungan dosis-respon ditunjukkan oleh

hubungan antara dosis paparan dengan proporsi populasi penduduk

yang terkena efek paparan.

c. Efek timbal terhadap sistem urinaria

Timbal yang masuk ke dalam tubuh akan masuk ke dalam aliran

darah. Ikut sertanya senyawa timbal yang terlarut dalam darah ke

sistem urinaria dapat mengakibatkan terjadinya kerusakan pada

saluran ginjal. Kerusakan yang terjadi disebabkan terbentuknya

intranuclear inclusion bodies yang disertai dengan membentuk

amnociduria (terjadinya kelebihan asam amino dalam urine). Bahan

pencemar Pb juga dapat menyebabkan tidak berfungsinya tubulus

renal, nephropati irreversible, sclerosis vaskuler, sel tubulus atropi,

fibrosis dan sclerosis glumerolus.

menyebabkan kolik dan kosnstipasi, pada sistem kardiovaskuler

menyebabkan peningkatan permiabilitas pembuluh darah, pada

endokrin mengakibatkan gangguan fungsi tiroid dan fungsi adrenal.

Akibatnya dapat menimbulkan aminoaciduria dan glukosuria, dan jika

paparannya terus berlanjut dapat terjadi nefritis kronis.

Pada sistem gastro-intestinal

Gambar 2.3 Pb dapat mengganggu fungsi ginjal

d. Efek timbal terhadap sistem reproduksi

Efek pada sistem reproduksi dapat berupa gangguan produksi

sperma, peningkatan resiko keguguran, kehamilan preterm, berat lahir

rendah, gangguan perkembangan neurologi, kesakitan dan kematian,

janin, hambatan perkembangan otak janin serta risiko kelahiran

premature. Pada laki-laki, efek timbal antara lain menurunkan jumlah

sperma dan meningkatnya ajumlah sperma abnormal. Logam berat Pb

mempunyai efek racun terhadap gamet dan dapat menyebabkan cacat

kromosom. Anak – anak sangat peka terhadap paparan Pb di udara.

Paparan Pb dengan kadar yang rendah yang berlangsung cukup lama

dapat menurunkan IQ.

Gambar 2.4

termasuk

didalam

e. Efek timbal terhadap jantung

Timbal yang masuk ke dalam tubuh juga dapat merusak organ

jantung. Namun sejauh ini perubahan otot jantung sebagai akibat

dari keracunan timbal baru ditemukan pada anak – anak. Perubahan

tersebut dapat dilihat dari ketidaknormalan EKG.

f. Efek timbal terhadap tulang

Pada tulang timbal akan ion Pb2+, logam ini mampu menggantikan

keberadaan ion Ca2+ (kalsium) yang terdapat pada jaringan tulang.

Konsumsi makanan tinggi kalsium akan mengisolasi tubuh dari

paparan timbal yang baru.

Efek Toksisitas dari Merkuri (Hg)

Merkuri termasuk bahan teratogenik. MeHg didistribusikan

keseluruh jaringan terutama di darah dan otak. MeHg terutama

terkonsentrasi dalam darah dan otak, 90 % ditemukan dalam darah merah.

Efek toksisitas merkuri terutama pada susunan saraf pusat (SSP) dan ginjal

antara lain tremor (gerakan fluktuatif gemetar pada tubuh) dan kehilangan

daya ingat, dimana merkuri terakumulasi yang dapat menyebabkan

kerusakan SSP. Toksisitas merkuri berbeda sesuai bentuk kimianya,

misalnya sedangkan merkuri organik seperti metil merkuri bersifat toksis

pada sistim saraf pusat. Dikenal tiga bentuk merkuri, yaitu :

1. Merkuri elemental (Hg) : terdapat dalam gelas termometer,

tensimeter air raksa, alat elektrik, batu batere dan cat.

2. Merkuri inorganic : dalam bentuk Hg2+ (Mercuric) dan Hg+

(Mercurous)

3. Merkuri organic

Adapun efek toksisitas dari merkuri yaitu :

a) Merkuri elemental (Hg)

•

Inhalasi paling sering menyebabkan keracunan

• Tertelan ternyata tidak menyebabkan efek toksik karena

absorpsinya yang rendah kecuali jika ada fistula atau

penyakit inflamasi gastrointestinal atau jika merkuri

tersimpan untuk waktu lama di saluran gastrointestinal.

•

Intravena dapat menyebabkan emboli paru.

Karena bersifat larut dalam lemak, bentuk merkuri

ini mudah melalui sawar otak dan plasenta. Di otak ia

akan berakumulasi di korteks cerebrum dan cerebellum

dimana ia akan teroksidasi menjadi bentuk merkurik

(Hg++) ion merkuri ini akan berikatan dengan sulfhidril

dari protein enzim dan protein seluler sehingga menggangu

fungsi enzim dan transport sel. Pemanasan logam merkuri

membentuk uap merkuri oksida yang bersifat korosif pada

kulit, selaput mukosa mata, mulut, dan saluran pernafasan.

b) Merkuri inorganic

Merkuri

inorganic

sering

gastrointestinal, paru – paru dan kulit. Pemaparan akut dan kadar

tinggi dapat menyebabkan gagal ginjal sedangkan pada pemaparan

kronis dengan dosis rendah dapat menyebabkan proteinuri,

sindroma nefrotik dan nefropati yang berhubungan dengan

gangguan imunologis.

c) Merkuri organic

Merkuri organic berbentuk rantai pendek alkil (metil

merkuri) dapat menimbulkan degenerasi neuron di korteks cerebri

dan cerebellum dan mengakibatkan parestesi distal, ataksia,

disartria, tuli dan penyempitan lapang pandang. Metil merkuri

mudah pula melalui plasenta dan berakumulasi dalam fetus

yang mengakibatkan kerusakan janin dan terhadap pertumbuhan

bayi, kematian dalam kandungan dan cerebral palsy. Selain itu,

bayi yang dilahirkan dari ibu yang terkena racun MeHg dapat

menderita kerusakan otak dengan akibat : Retardasi mental, yaitu

keadaan dengan intelegensia yang kurang (subnormal) sejak

masa perkembangan (sejak lahir atau sejak masa anak), tuli, buta,

mikrocephali (campak), serta gangguan menelan makanan.

Efek terhadap sistem pernapasan dan pencernaan makanan dapat

menyebabkan terjadinya keracunan yang parah. Keracunan merkuri dari

lingkungan dapat mengakibatkan kerusakan berat pada jaringan paru -

paru, sedangkan keracunan makanan yang mengandung merkuri dapat

menyebabkan kerusakan liver.

Efek Toksisitas dari Kadmium (Cd)

Kadmium merupakan salah satu jenis logam berat yang berbahaya

karena elemen ini beresiko tinggi terhadap pembuluh darah. Kadmium

berpengaruh terhadap manusia dalam jangka waktu panjang dan dapat

terakumulasi pada tubuh khususnya hati dan ginjal.

1. Efek kadmium terhadap ginjal

Logam Cd dapat menimbulkan gangguan dan bahkan mampu

menimbulkan kerusakan pada sistem yang bekerja di ginjal. Kerusakan

yang terjadi pada sistem ginjal dapat dideteksi dari tingkat jumlah

atau jumlah kandungan protein yang terdapat dalam urine. Petunjuk

kerusakan yang dapat terjadi pada ginjal akibat logam kadmium yaitu

terjadinya asam amniouria dan glokosuria, dan ketidaknormalan

kandungan asam urat kalsium dan fosfor dalam urine.

Jika pada binatang, dengan menyuntikan larutan kadnium klorida

kedalam tubuh kelinci betina manunjukkan bahwa kelinci tersebut

turun berat badannya. Urinenya me ngandung protein melampaui batas

normal dan kadang – kadang disertai keluarnya alkaliphosphatase

dan asam Phosphatase sebagai tanda adanya kerusakan pada tubulus

distal dari ginjal. Konsentrasi kadnium klorida sebesar antara 10,50 -

300 ppm dalam air minum tikus menyebabkan perubahan dari hampir

seluruh pembuluh darah ginjal apabila diperiksa dengan mikroskop

electron. Tetapi tidak ada tanda – tanda perubahan yang terlihat dalam

waktu 24 minggu apabila kadar kadnium dalam air minum tersebut

hanya 1 ppm.

2. Efek kadmium terhadap paru

Keracunan yang disebabkan oleh peristiwa terhirupnya uap dan

atau debu kadmium juga mengakibatkan kerusakan terhadap organ

respirasi paru – paru. Kerusakan paru – paru tersebut dapat terjadi

sebagai akibat dari keracunan kronis yang disebabkan oleh Cd.

3. Efek kadmium terhadap jantung

Kadnium sebagai penyebab hipertensi atau penyebab penyakit

jantung pada manusia (aterosclerotic heart disease) mungkin masih

diragukan, tetapi percobaan dengan binatang untuk mengetahui

hubungan tersebut telah dilakukan. Binatang percobaan kelinci dibuat

hipertensi dengan memberikan injeksi intra peritoneal kadnium asetat

seminggu sekali sampai beberapa bulan lamanya. Suatu endapan

kadnium terbentuk beberapa waktu kemudian dalam jaringan hati

dan ginjal (batu ginjal merupakan salah satu penyebab hipertensi dan

hipertensi merupakan salah satu penyebab penyakit jantung)

4. Efek kadmium terhadap tulang

Efek keracunan kadmium juga dapat mengakibatkan kerapuhan

pada tulang. Gejala rasa sakit pada tulang sehingga menyulitkan

untuk berjalan. Terjadi pada pekerja yang bekerja pada industri yang

menggunakan kadmium. Penyakit tersebut dinamakan “itai-itai”.

5. Efek kadmium terhadap sistem reproduksi

Daya racun yang dimiliki oleh kadmium juga mempengaruhi

sistem reproduksi dan organ-organya. Pada konsentrasi tertentu

kadmium dapat mematikan sel-sel sperma pada laki-laki. Hal inilah

yang menjadi dasar bahwa akibat terpapar oleh uap logam kadmium

dapat mengakibatkan impotensi.

Adapun Gejala akut dan kronis akibat keracunan Cd ( Kadnium) antara

Gejala akut :

a. Sesak dada

b. kerongkongan kering dan dada terasa sesak (constriction of chest)

c. nafas pendek

d. nafas terengah-engah

e. distress dan bisa berkembang kearah penyakit radang paru-paru

f. sakit kepala dan menggigil

g. dapat diikuti kematian.

Gejala kronis :

a. Nafas pendek

b. kemampuan mencium bau menurun

c. berat badan menurun

d. gigi terasa ngilu dan berwarna kuning keemasan

Selain menyerang pernafasan dan gigi, keracunan yang bersifat kronis

menyerang juga saluran pencernaan, ginjal, hati dan tulang.

BAB III

PENUTUP

KESIMPULAN

Dari pembahasan diatas dapat disimpulkan bahwa adapun

pengaruh Timbal (Pb) terhadap organ yaitu terjadi dalam proses

sintesa hemoglobin (haemopoitik), sistem saraf, sistem urinaria, sistem

reproduksi, jantung dan tulang sedangkan untuk Merkuri (Hg) akan

mengakibatkan pengaruh pada susunan saraf pusat (SSP) dan ginjal. Untuk

pengaruh dari logam Kadmium (Cd) itu terjadi pada sistem organ ginjal,

paru, tulang dan sistem reproduksi serta memiliki efek pada organ jantung.

Pada dasarnya besarnya risiko akibat terpapar oleh logam berat, tergantung

dari sumber logam di lingkungan dan tingkat paparannya.

SARAN

Paper ini masih jauh dari sempurna sehingga bagi pembaca

diharapkan agar mencari literature lain yang relevan untuk menambah

wawasan bagi pembaca dan agar mengaplikasikan apa yang terdapat

dalam paper ini mengingat logam berat sangat berpengaruh bagi

kehidupan, terutama bagi kesehatan tubuh kita.

Siklus estrus adalah siklus reproduksi yang terdapat pada hewan mamalia betina dewasa bukan primata. Pada saat estrus hewan betina akan reseptif terhadap hewan jantan, dan kopulasinya kemungkinan besar akan fertile.

Dari satu estrus ke estrus berikutnya disebut satu siklus estrus. Panjang siklus estrus pada tikus dan mencit 4-5 hari. Siklus estrus pada mencit dibagi dalam beberapa tahap yaitu, proestrus, estrus, metestrus dan diestrus.

Fase proestrus merupakan periode persiapan yang ditandai dengan pemacuan pertumbuhan folikel oleh FSH sehingga folikel tumbuh dengan cepat. Proestrus berlangsung selama 2-3 hari. Pada fase ini kandungan air pada uterus meningkat dan mengandung banyak pembuluh darah dan kelenjar-kelenjar endometrial mengalami hipertrofi.

Fase estrus adalah masa keinginan kawin yang ditandai dengan keadaaan tikus tidak tenang, keluar lender dari dalam vulva, pada fase ini pertumbuhan folikel meningkat dengan cepat, uterus mengalami vaskularisasi dengan maksimal, ovulasi terjadi dengan cepat, dan sel-sel epitelnya mengalami akhir perkembangan/terjadi dengan cepat.

Fase metaestrus ditandai dengan terhentinya birahi, ovulasi terjadi dengan pecahnya folikel, rongga folikel secara berangsur-ansur mengecil dan pengeluaran lender terhenti. Selain itu terjadi penurunan pada ukuran dan vaskularitas.

Fase diestrus adalah periode terakhir dari estrus, pada fase ini corpus luteum berkembang dengan sempurna dan efek yang dihasilkan dari progesteron (hormon yang dihasilkandari corpus luteum) tampak dengan jelas pada dinding uterus serta folikel-folikel kecil dengan corpo ralutea pada vagina lebih besar dari ovulasi sebelumnya.

1. Untuk menentukan tahap siklus estrus yang sedang dialami oleh hewan betina.
2. Untuk mengetahui penyatuan hewan betina dengan hewan jantan dapat dilakukan pada saat yang tepat sehingga perkawinan berhasil (mencit betina hamil).

II. MATERI DAN METODE

Praktikum ini disiapkan beberapa mencit, pertama-tama dilakukan pemilihan mencit yang vulvanya merah dan bengkak, kemudian disipkan pipet, diisi pipet dengan larutan NaCl 0,9%.diambil seekor mencit, kemudian pegang dengan tangan kiri, ibu dan telunjuk jari memegang tengkuknya atau leher dorsal. Dengan jari tengah, jari manis, dan kelingking memegang badan dan ekor. Bagian vagina disemprotkan NaCl 0,9% menggunakan pipet yang tumpul, kemudian dihisap 3 sampai 4 kali dengan hati-hati dan perlahan-lahan. Cairan pada pipet dari hasil penyemprotan/pengisapan berwarna keruh, kemudian diteteskan pada objek glas 1 sampai 2 tetes. Ditetesi dengan larutan pewarna gimsa 1%. Biarkan 5 sampai 10 menit, kemudian dibilas dengan aquades, tunggu sampai kering, bila zat warna berlebih, bilas dengan air dengan cara meneteskan air, kemudian ditutup dengan glas penutup (entel), dan diamati dibawah mikroskop.

III. HASIL PENGAMATAN

Pada praktikum apusan vagina mencit, pengamatan dibawah mikroskop cahaya tidak terlihat jelas. Tetapi, bisa dibedakan berdasarkan teori dan penjelasan dosen. Berikut foto yang saya ambil dari pengamatan :

1. Epitel Menenduk pada Siklus Estrus Akhir.
2. Leukosit pada Siklus Metestrus

Praktikum apusan vagina mencit ini mengamati fase-fase estrus pada mencit. Mencit yang digunakan adalah mencit betina berumur kurang lebih 7 minggu. Fase birahi yang terjadi pada hewan betina atau sering disebut dengan siklus estrus. Fase estrus dapat dibagi menjadi beberapa tahapan yaitu, diestrus, proestrus, estrus dan metesrus. Adapun pengertian dari Monoestrus adalah hewan yang mengalami daur estrus sekali setahun dan Polyestrus adalah hewan yang memiliki daur beberapa kali setahun. Mencit memiliki masa estrus selama 4-5 hari. Tahapan dari siklus estrus dapat ditentukan dengan melihat gambaran sitology apusan vagina.

Praktikum apusan vagina mencit ini yang dapat dilihat hanya siklus estrus akhir dan metestrus. Ini dikarenakan mencit sudah memasuki tahap estrus. Pada apusan vagina mencit yang dilakukan pertama kali terlihats elepitel menanduk dengan bentuk seperti daun warnanya pudar, yang menandakan mencit mengalami siklus estrus akhir. Pada apusan vagina mencit yang kedua hanya dapat terlihat leukosit, bentuknya bulat dengan warna yang cerah, disini mencit mengalami siklus metestrus, ini disebabkan mencit sudah melewati siklus estrus. Estrus merupakan klimaks fase folikel. Pada fase inilah, betina siap menerima jantan dan pada saat ini pula terjadi ovulasi. Fase metestrus diawali dengan penghentian fase estrus. Umumnya pada fase ini merupakan fase terbentuknya corpus luteum sehingga ovulasi terjadi selama fase ini. Selain itu pada fase ini juga terjadi peristiwa dikenal sebagai metestrus bleeding.

V. KESIMPULAN

Berdasarkan pengamatan dan referensi yang di dapatkan, dapat menyimpulkan bahwa :

1. Mencit memiliki 4 fase pembiakan (estrus) yaitu proestrus, estrus, meso-estrus dan di-estrus.
2. Dari praktikum yang telah dilakukan dapat dilihat bahwa mencit betina mengalami perkawinan yang tepat pada fase estrus, akan tetapi pada praktikum ini perkawinan yang terjadi pada mencit kurang tepat karena mencit betina belum siap kawin sedangkan mencit jantan sudah siap untuk kawin.